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      忻州市水利局关于进一步加强水利建设工程招标投标监督管理工作的通知

        作者:         时间:2021-08-16        大    中    小     

      各县(市、区)水利局,河曲县农业农村和水利局、五台山风景名胜区社会农村工作局,宁武、静乐县治汾事务中心: 

        为进一步做好水利工程建设项目招标投标监督管理工作,规范招标投标活动,推动招标投标诚信体系建设,根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部14号令),结合我市实际,现就进一步加强我市水利工程招标投标监督管理工作通知如下: 

        一、进一步强化招标文件的编制和管理 

        (一)水利工程勘察设计、施工、监理、重要设备、材料招标文件的编制应严格按照有关部门出台的文件规定编制。 

        (二)招标文件应当不加修改地引用标准文本中的“投标人须知”、“评标办法”正文以及“通用合同条款”等,根据招标项目具体特点和实际需要需补充和细化的,在“专用合同条款”中明确,可作出不同约定。 

        (三)招标人应切实对其委托的招标代理机构编制的招标文件的内容进行严格把关,不得设置不合理的条件限制或者排斥潜在投标人或者投标人,不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇。 

        注重市场主体信用信息的实践应用 

        各级水行政主管部门应依据国家有关法律、法规和规章,按照守信激励和失信惩戒的原则,积极应用市场主体的信用信息,鼓励各市场主体积极参加全国水利建设市场主体信用评价。在全省水利建设项目招标评标办法中设置“市场信用”分值5分,具体为:全国水利行业信用评价结果应用4分(AAA级4分;AA级3分;A级2分;B级1分;C级0分),未参加信用评价,但在平台主动填报信息,且信息完整度不低于80%,视为B级,对水利工程建设项目中涉及其他行业的特殊类型招标,“市场信用”评分项宜结合投标人在相应行业的信用情况赋分。信用信息填报完整度1分(完整度分为三级,各级对应的综合得分分别为:90%≤1分≤100%;80%≤0.5分≤90%;0分<80%)。在信用中国和平台查询不良行为记录信息,每存在1条扣1分,存在3条及以上的市场主体“市场信用”得分为0分,同一不良行为记录信息在不同媒介记录的,按1条计算。降低保证金(投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金)缴纳比例,在招标文件各类保证金金额的约定基础上明确,取得全国水利行业信用评价结果AAA级的市场主体降低30%,AA级降低20%,A级降低10%。提高工程预付款比例,在招标文件工程预付款的约定基础上明确,取得全国水利行业信用评价结果的市场主体AAA级提高30%,AA级提高20%,A级提高10%。 

        三、进一步加强对招标投标活动的过程管理 

        在确定中标人后15日内,招标人向项目监督人报送招标投标情况的书面报告。 

          

          

        忻州市水利局 

        2021年8月4日 

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